ウェストトロント ダイヤモンドプロジェクト - 建設の騒音振動
13 Sep 2011
ウェストトロント ダイヤモンドプロジェクトは、地域社会の中で進められたがために、騒音に対する苦情を受け、コストのかかる工法に変更を余儀なくされた大規模鉄道インフラ整備プロジェクトです。
|
Noise Monitoring | Case Study
|
|
|
プロジェクト説明
地域社会における大規模な建設プロジェクトであるウェストトロントダイヤモンドプロジェクトは、杭打ちにより発生する騒音に対し、地域社会が抱く懸念への対応が遅れました。後の調査で、行政当局は将来にわたって使用可能な杭打ち工法を規定し、運転制限値を設け、さらには著しいコスト増に対する報告を課しました。また、プロジェクトの3年間延長も決定しました。
もし建設の開始以前に監視プログラムとウェブベースの地域への情報公開プログラムが確立されていれば、苦情および苦情により生じた大幅な遅れ、およびコストの増大は避けられたでしょう。
| 「このようなプロジェクトは空気を清潔にし、混雑を緩和し、大トロント圏経済の刺激となるでしょう。」 |
このプロジェクトは、GOトランジットの通勤列車路線と、トロント西部のGOトランジットのジョージタウン線と平行に走るカナダ太平洋鉄道（CPR）の貨物列車を分離するためのアンダーパスの建設から成ります。ウェストトロントダイヤモンドプロジェクトにより、CPRの北トロント貨物線とGOトランジットのウェストン区間（ジョージタウン線）を分離します。ジョージタウンへの鉄道路線はCPRの北トロント線の下を走行するようになります。
カナダのTransport and Infrastructure大臣であるJohn Bairdは次のように言いました。「この投資により、GOの列車による通勤時間を短縮し、通勤手段として自動車から公共交通への移行が促進されるでしょう。このようなプロジェクトは空気を清潔にし、混雑を緩和し、大トロント圏の経済の刺激となるでしょう。」
プロジェクトは多数の改善をもたらします：
- 交差地点における貨物とGO列車の双方の乗り入れが不要となることで、GOのサービスの信頼性向上
- 近隣での列車の停車およびアイドリングの減少、および通勤交通が地下を通過することに伴う、住民が被る公害および騒音の減少
- 列車がウェストトロントダイヤモンドを横断するときの騒音と汽笛の減少
- 北ウェストトロントとピール地域への列車サービスの増加
建設は2009年1月に予算2億7700万ドルで始まり、当初のスケジュールでは2011年初旬に完了する予定でした。
建設に対する地域社会の反応
プロジェクトの初期に杭打ち作業が始まるとすぐに、地域住民から、自宅内でで破壊的かつ不愉快な振動を感じるという苦情が寄せられました。3か月の間にプロジェクトに反対する数多くの運動が起きました。建設の騒音振動レベルに抗議するための地域集会が編成され、GOトランジットは適切な対応をとる事ができませんでした。「ウェストトロントダイヤモンドの杭打機に反対する住民連合」のFacebookページが開設され、ウェストトロントダイヤモンド地域グループの代表名で抗議文が掲載されました。
カナダ運輸省の調査
2007年のカナダ交通議定書では、鉄道運行および建築にによって生じる騒音振動に関するすべての苦情を調査することをカナダ運輸省（CTA）に求めています。2009年10月にCTAは地域グループの「GOトランジットは、現場での杭打機作業中の騒音振動を適切なものにしなければならないという義務に違反している」との地域グループの裁定を受け入れることを決めました。
その裁定は、作業の進捗に対する長期のメリットを認めつつも、振動騒音の影響を受ける地域住民の利害に対してバランスを取る必要があることを強調しています。
さらに、その裁定は振動騒音の影響を低減するための十分な対策を取らなかったことを指摘し、以下の是正対策を提唱しています：
- 様々な杭打ちハンマーや杭打ち手法に関する規定：たとえばインパクトハンマーを、振動ハンマーや技研製作所のハンマーなどの低騒音型ハンマーに置き換える、またはパワーを抑えてハンマーを操作する、そして騒音カバーの導入、可動式防音壁の配置などです
- 杭打ち作業を平日の8:00から16:00に制限
- 振動騒音モニタリングプログラムによる常時監視と週次のレポーティング
- ウェブサイトへの作業日程の公開と日次更新、任意のスケジュール変更についての2週間おきの通知、48時間以内にeメールおよび電話苦情センター、週次の騒音振動報告のウェブ公開などに対応する、さまざまな通信技術を用いた対策の確立
| 「振動騒音によって影響が及ぼされる地域の利害については、鉄道会社および都市交通の当局が最初に検討しなければならない」 |
GOトランジットには、その裁定への抗議、および交通会社が適切な対策を実行する必要がない理由を示す詳細な証拠をCTAに提出するために、2週間が与えられました。そして2009年12月にCTAは次の声明を発表しました。「当省は、GOトランジットが適切な対策を打たなかった理由を明確に示せなかったと判断した。その結果、当省はGOトランジットに対して是正対策を実行するように命じた。」
さらに声明は続きます。「鉄道会社および都市交通当局がカナダ交通議定書の95.1節に基づく制約の中で最良の作業を決定する際には、振動騒音に影響を受ける住民の利害をまず最初に考慮しなければならない。」このように、振動騒音の軽減は重大であり、鉄道会社および都市交通当局はあらゆるプロジェクトの計画の初期段階においてこれを示さなければならないと省は強調しています。
決議の影響
裁定は、事実上頻度は低いもののGOトランジットに静かな装置を使用することを要求しています。しかしながら、その装置は効率が落ち、より高価です。GOトランジットのスポークスマンであるVanessa Thomas氏は次のように言います。「CTAはGOに対して、フランス製の振動ハンマーと、世界に2台しかない技研製作所の圧入杭打機の使用を命じました。我々は海外からそれを購入しました。これは注意すべき重要なことですが、これは時間のかかる手法です。技研製作所のハンマーは一日当たり2本、振動ハンマーでは一日当たり3～4本の杭しか打ち込めません。それに対し、インパクトハンマーまたは杭打機では一日当たり6～8本の杭が打ち込めます。」
彼は続けて言います。「その決定によりプロジェクトのコストが著しく増し、建設期間が延びるでしょう。」当初の建設計画によると、杭打ち作業は2009年12月に完了する予定でした。しかしながら、騒音低減対策の影響で杭打ち作業は2010年の後半まで延長されました。全体のプロジェクトは当初の予定よりも3年以上遅れ、2014年12月まで完了は見込めないでしょう。
最新の業界別ニュースを読む
