環境容量の強化 ― 採掘への現代的な取り組み
By Peter Sims and Phil Stollery
07 Mar 2011
炭鉱業界を取り巻く問題に、長年、空港環境騒音モニタリングで培った経験を生かした、まったく新しい取り組みが始まります。
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Noise Management | News
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環境の容量 ― 現代的なコンセプト
環境に敏感な現代において、鉱業のような産業はかつてなく厳しい規制に直面しています。鉱山の近くへの定住が増え、環境騒音は厳しい基準を満たしていなければなりません。暗騒音よりわずか5dB上に設定されることもあり、新規開発の余地がほとんどありません。
事例 ― オーストラリアの鉱山
オーストラリアでは全部で328の鉱山が営業しており、鉱業は大きな産業となっています。またそのことによって、環境に大きな影響を及ぼしています。オーストラリアほどの大きさの国では当然ですが多くの鉱山では近隣住民の人口が非常に少なく、そのため騒音問題は発生しないか、発生したとしてもわずかです。しかし、大きな鉱山では近所に多数の従業員が居住するため、大きなコミュニティは鉱山騒音の許容値を変更してきました。これは、騒音レベルだけの問題ではなく、人々がどう感じるかに関わっています。多くの人にとっては騒音は問題ではありませんが、ある人々にとっては非常に大きな不快感の源になることがあります。不快さのマネジメントは複雑であるため、高度なソリューションが求められます。
ブリュエル・ケアーの環境マネジメントソリューションビジネスユニットは20年にわたり空港と協働して高度な環境騒音モニタリングを行っており、また騒音の不快感を管理する技術的なソリューションを開発してきました。そのような空港との幅広い関わりを通して、ブリュエル・ケアーは建築の「環境容量（environmental capacity）」というコンセプトに到達しました。このコンセプトは、永続的な騒音マネジメントへの多面的なアプローチを説明するために最適です。
環境容量
| 「空港が長年実行してきたように、競争力を保つためには、この方法でアウトプットを最適化することが必要不可欠です」 |
海洋環境保護の科学的側面に関する専門家会合（GESAMP）によれば、環境容量は「特定の活動や活動の速度に、容認できない影響を受けることなく適合する、環境の性質や能力」と定義されます。騒音マネジメントにとって「環境容量」という言葉が意味するのは、地域社会が様々な時に、ある騒音レベルを受け入れようとする意志、ということになりますが、実際のところは非常に微妙です。
環境容量は、法律や制限のように外部から強制されるものではありませんが、地域社会から求められる変更のための制限を定義する変数の集合です。騒音マネジメントの責務を、制限値を超えないようにしたり苦情に対処したりすることと考えるだけではなく、環境容量の観点から考えると、地域社会の許容限度内で何ができるかということに、企業は焦点を合わせることができます。これは、変化を促進することによって事業成長を可能にする、建築の環境容量を含みます。
どうすれば環境容量が増大するのか
採掘業者にとって重要なのは、環境容量が固定されておらず、改善したり強化したりできることです。透明性の向上や広報活動によって認識を改善し、コミュニティがより快く変化を受け入れるようにするしかありません。航空業界においては、図に示すような、影響の低減が片方に、耐性の向上がもう片方にくるような二刀流のアプローチが最も効果的だという実績があります。
高度な技術の利用
騒音の苦情に対処するために、手順もよく分からず、騒音計によってある位置でのスポットチェックしかできなかった辛い日々は過去のものとなりました。また、測定データが無効になる出来事（マイクロホン近くでの犬の鳴き声など）を含む時間データを取り扱うために専門知識が必要とされる、初期の無人騒音モニタリングも過去のものとなりました。インターネットを利用することによって、今や採掘業者は快適なオフィスで騒音をモニターし、録音し、再生し、また原因を特定できます。きつい仕事は契約している専門の会社に任せられます。
より詳細な分析によって、装置の改善や遮音壁の効果をすぐに評価できます。新しい取り組みへのより素早いフィードバック計算によって、採掘業者は鉱山周辺のその時点での活動を反映した、詳細な騒音の3Dマップを作成できます。リアルタイムで継続的に騒音レベルのコンプライアンスを確認できるため、採掘業者は彼らの取り組みを適合させ、可能なら制限値に達するまで作業できます。空港が長年そうしており、また風力エネルギー業界が次第に理解しているように、アウトプットをこの方法で最適化するのは、競争力を保つために必要不可欠です。しかし、周辺の地域社会にはよく気を配る必要があります。
積極的関与の重要さ
関与は、利害関係者を説得するための単なる婉曲表現ではなく、彼らを巻き込むための真剣な試みです。周辺住民が爆発音を突然聞くのと、爆発音が15:00に始まり15:15に終わることをあらかじめ知っているのとでは、大きな違いがあります。そのため住民の騒音への耐性は、予期していなかった場合よりも十分に通知されていた場合の方がはるかに大きくなります。犯罪に対する大衆の反応において、未知のものに対する恐怖を説明によって取り除くことが重要なのと同様に、特殊な事象について詳細な情報を提供することが、怒りや敵対的行動を緩和します。
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| 図をクリックして拡大 | | ウェブフォーラムを通して、各地の利害関係者は過去、現在、未来の騒音事象について情報を得ることができます。 |
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インターネットのおかげで、地域住民はリアルタイムに騒々しい活動の情報を騒音モニタリング端末から得ることができます。採掘業者のウェブサイトに組み込まれているウェブフォーラムを通じて、利害関係者は、マネージャと同じ情報にすぐにアクセスできます。これは情報の透明化を促進するだけでなく、採掘業者が騒々しい事象のスケジュールを書き込むことによって苦情を未然に防げるようにし、規制へのコンプライアンスを証明し、また人々が個々の騒音事象を識別できるようにします。
関与は、明らかな改善を求める点において単に知らせることとは異なっており、結果的に、ウェブポータルのみに限定されることなく、地域団体やビジターセンターにまで広がります。これらの取り組みは、地域社会を継続的に教育し、採掘業者に重要なフィードバックを提供する双方向の対話を促進します。
Sound business sense
環境容量は時間とともに悪化する傾向があります。そのため、制限が増えているのに知らないふりをして現状のまま続行するという選択肢は、採掘業者にはありません。企業がインフラを整備していくと、積極的に環境容量に取り組まない限り、これがすぐに主な制限要因となってしまいます。究極的には、法律主導の慣行から、積極的な関与主導の取り組みに変革することが、最もスマートな方法です。騒音の影響を合理的に最小化すると同時に地域社会の耐性を向上させると、業務の余裕が最大化され、大きな成長や変革が可能になります。
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